Муниципальное образование Калачеевского района Воронежской области
Интервью главы администрации Калачеевского муниципального района Николая Тимофеевича Котолевского 15.03.2021г.
Главная / Новости района / Интервью главы администрации Калачеевского муниципального района Николая Тимофеевича Котолевского 15.03.2021г.

Николай Котолевский: «Проблемы видим и решаем, но работы еще много»

Глава администрации района рассказал об итогах деятельности за прошлый год

За минувший год произошло много событий. В нашу жизнь очень существенно вмешался ^VID-19 и, как следствие, принес потери для всех нас. Сегодня, как никогда раньше, во главу угла поставлены уровень и качество жизни жителей нашего района. Это масштабная задача, которую мы решаем шаг за шагом.

Герои года - медики и волонтеры

Почти весь 2020-й прошел под знаком карантинных мер против распространения коронавируса. За весь период пандемии у нас выявили около 2300 больных ^VID-19. Главными героями года стали врачи и другие медработники. Они встали плотной стеной на защиту земляков. В наиболее сложный период в райбольнице открыли отделение на 40 коек для лечения больных новой вирусной инфекцией. Здесь за счет средств областного бюджета построили кислородное хранилище и установили необходимое оборудование. Всего тут пролечили 578 человек. После того, как сократилось количество заболевших, отделение закрыли. Сейчас больным оказывают помощь в другом отделении райбольницы и в медучреждениях области.

В период пандемии связанные с ней трудности заставили всех вспомнить о том, как важны взаимопомощь и отзывчивость. В районе широко развернулось движение волонтеров. Оно было у нас и раньше, не случайно наши волонтеры участвовали со своим проектом и победили во Всероссийском конкурсе лучших региональных практик поддержки волонтерства «Регион добрых дел». Грант в 700 тысяч рублей позволил создать и оборудовать в июле 2020 года ресурсный центр поддержки добровольчества. Им проведены ряд акций, направленных на поддержку ветеранов и малообеспеченных жителей. Осенью прошлого года появился волонтерский отряд «Горящие сердца», который объединил тех, кто желает оказать помощь, и тех, кто в ней нуждается. Всего в поселениях работают 15 отрядов, в состав которых входит 121 человек. В период пандемии в районе открыли Горячую линию адресной поддержки. Волонтеры помогают доставлять продукты, лекарства и товары первой необходимости.

Администрация района тоже включилась в эту работу. Так, по ее инициативе хозяйства и предприятия собрали продовольственные пакеты для 50 медработников, переболевших ^VID-19, а также для организации дополнительного питания медикам, находившихся в обсерваторе с больными. Выделяла автотранспорт для обслуживания больных во время пика пандемии. Значима была работа по обеспечению профилактики вирусных болезней в виде проверок и рейдов в объектах торговли, общественного питания, транспорта и местах массового пребывания людей. Все это дисциплинировало калачеевцев и уберегло многих от болезни. На нарушителей масочного режима и других санитарных мер сотрудники полиции составили 154 протокола.

Под удар пандемии попали многие сферы экономики, в том числе пассажироперевозки. Их динамика в целом за год сократилась на 25,9%, что угрожало банкротством автопредприятию и закрытию 12 внутримуниципальных автобусных маршрутов. За счет субсидий из райбюджета удалось обеспечить стабильность рейсов автобусов по всем поселениям. В целях повышения надежности пассажирских перевозок автопредприятию передали новый автобус.

Пандемия коронавируса идет на спад, но не побеждена. Чтобы прервать ее, теперь важно организованно провести кампанию по вакцинации от коронавируса. Планируется в районе провести иммунизация не менее 60% взрослых или 24980 человек. Пока к нам доставили 1600 двухкомпонентных вакцин, которые уже привили землякам в поликлинике и стационаре РБ. Ведется работа по улучшению организации данной работы.

Бюджет и инвестиции

2020 год в основном из-за пандемии коронавируса выдался непростым в плане исполнение бюджета. Консолидированный бюджет района по доходам составил 1 млрд. 267,9 млн. рублей, из которых 752,7 млн. рублей - безвозмездные поступления от вышестоящих бюджетов, или 59,37% от общего объема и 509,3 млн. рублей - налоговые и неналоговые поступления, из них 26,2% приходится на бюджеты поселений. Доходы консолидированного бюджета района выросли к уровню 2019 года на 11,4% или 52,3 млн. рублей. Удельный вес собственных доходов в общей сумме составил 40,17%.

Администрация района провела 20 заседаний комиссии по мобилизации доходов, где заслушали 94 неплательщика. Эта мера позволила получить дополнительно 15 млн. рублей доходов во все уровни бюджетов и 10,5 млн. рублей страховых взносов во внебюджетные фонды. Однако общий объем недоимки в 2020 году составил 26,2 млн. рублей, он вырос на 5,6 млн. рублей от прежнего.

Консолидированный бюджет района по расходам составил 1 млрд.195,2 млн. рублей (2019 г. - 1 млрд. 396,2 млн. руб.), из них 70,4% направили на социальную сферу. Объем муниципального долга по бюджетным кредитам из облбюджета сократился с 34,4 млн. рублей до 28,2 млн. и составляет 7,93% от общего объема собственных доходов.

В 2020 году в развитие экономики и соцсферы инвестировали 1 млрд. 848 млн. руб., в том числе коммерческими предприятиями - 1 млрд. 720 млн. рублей. Основной объем приходится на «Молкомбинат Воронежский» в Калачевский сырзавод. Второй по объему является компания «Агроэко», которая только за прошлый год инвестировала 398 млн. рублей. Ряд сельхозпредприятий, в частности, «Манино», «Нива», «Большевик», инвестировали в экономику около 300 млн. рублей.

Демография

Численность населения района на начало 2021 года снизилась на 850 человек и составила 49000 человек. Родилось в прошлом году 249 человек, что ниже уровня 2019 года на 17,8 %, умерло - 957 человека, что больше прежнего на 9,2 %. Демографическая ситуация характеризовалась значительным ростом естественной убыли населения (23,6 % к уровню прошлого года). Смертность превышает рождаемость более чем в 3,8 раза.

Промышленность и сельское хозяйство

В 2020 г. объем промышленного производства составил 10 млрд. 7 млн. рублей. По сравнению с 2019 г. он вырос на 2,1 млрд. рублей. Основным градообразующим предприятием района на протяжении последних пяти лет остается Калачеевский сырзавод. Здесь отгрузили продукции на сумму 9 млрд. 112 млн. рублей, что на 24% выше уровня 2019 г. Но наблюдается значительное снижение объемов производства на сахзаводе. За прошлый год переработчики уменьшили объем производства сахара, что обусловлено снижением объема полученной сахарной свеклы (23,4% к 2019 г.).

Опасение вызывает деятельность элеватора и пищекомбината. Новый собственник хлебоприемного предприятия не смог возобновить его производство из-за недостатка средств. В настоящее время учредитель ведет работу по привлечению инвесторов, рассматривается вопрос о продаже предприятия. Пищекомбинат тоже в кризисе. Основной причиной прекращения его деятельности стало отсутствие средств для закупки сырья. В конце года на предприятии возникла задолженность по заработной плате перед работниками порядка 2,5 млн. руб. Сейчас она погашена, однако производство пока не запущено.

По объемам производства сельскохозяйственной продукции район заслуженно занимает одно из ведущих мест в области. По валовому производству подсолнечника - первое, зерна - шестое, яиц и мяса в живом весе - четвертое. В целом объём валовой сельхозпродукции по предварительной оценке составит 8,8 млрд. рублей, что на 12,6 % больше прежнего. В сельхозпредприятиях ожидается прибыль в сумме 734,9 млн. рублей, это больше на 10,2 % уровня 2019 году. Есть основания считать, что район в третий раз подряд займет в экономическом соревновании в регионе третье место в своей группе.

Но есть и проблемы. Одна связана с озимыми культурами. Осенью их посеяли на площади 42,5 тысячи гектаров, что больше прошлого года на 4,4 тысячи. Однако на сегодня на 90% посевов их состояние оценивается как неудовлетворительное. Значит, весной потребуется пересев, что вызовет дополнительные расходы для хозяйств. Другая проблема - ряд сельхозпредприятий, в основном КФХ, не стремятся повышать репродуктивный состав семян, использовать ресурсосберегающие технологии, вводить в производство перспективные сорта сельхозкультур. Не занимаются они и животноводством, хотя это необходимо как для развития производства, так и для сохранения сел и поддержки их соцсферы.

В сфере животноводства ведущим в производстве мяса у нас остается компания «Агроэко». Она готовит к вводу в эксплуатацию свой третий комплекс в районе, что увеличит производство свинины. В прошлом году у нас появилось и животноводческое предприятие по выращиванию и откорму индюков. Сюда было завезено 24 тысячи голов птицы, уже реализовано в живой массе 191 тонна.

Надо отметить еще один значимый показатель наших аграрников. Район ежегодно участвует в региональной программе по ремонту учреждений образования из расчета «50/50» с привлечением внебюджетных средств. Наиболее крупные пожертвования внесли такие предприятия, как сельхозпредприятия «Нива», «Большевик», «Калач АГРО Комплекс», «Русское поле», «Подгорное», «Манино», благотворительный фонд «АГРОЭКО» и другие.

Рынок труда и предпринимательство

Ситуация на рынке труда находилась на постоянном контроле администрации находилась ситуация. В условиях пандемии резко возросла безработица, обусловленная карантинными мерами и самоизоляцией. За 2020-й в службу занятости обратилось практически в два раза больше граждан по сравнению с прежним - 1880 человек, нашли работу 599 человек или 31,9 %, в том числе 347 человек из числа безработных. Среднемесячный уровень регистрируемой безработицы составил 2,1 %, что в 2,6 раза выше уровня 2019 года. Сейчас мы наблюдаем, как рынок труда медленно восстанавливается после снятия ограничительных мер.

Значительное влияние на него способно оказать развитие малого бизнеса. К сожалению, он тоже в сложном положении. С целью поддержки особенно пострадавших отраслей экономики администрация района приняла ряд мер. В частности, она снизила ставку единого налога на вмененный доход (с 15% до 7,5%) с апреля по январь ряду предпринимателей. Предоставила отсрочку на уплату арендных платежей торгующим на розничном рынке. Около 400 субъектов малого и среднего бизнеса получили финансовую поддержку от государства на сохранение занятости и оплаты труда своих работников. Оказывались и другие меры помощи. Тем не менее, по итогам года прекратили свою деятельность 80 предпринимателей, то есть их число сократилось на 7%. Надеюсь на восстановление сектора предпринимательства.

Показателем стабильности экономического развития района выступает рост заработной платы работников. В декабре 2019 г. в ходе рабочего визита в район губернатор области Алексей Гусев дал поручение обеспечить рост зарплаты на 7%. Среднемесячный заработок в районе по итогам 11 мес. 2020 г. составил 32040 рублей, тем самым обеспечив рост на 8,9%.

ТОСы

Сейчас в приоритете развитие гражданского общества, поэтому администрация района большое внимание уделяет работе с общественными организациями, которым оказывается разносторонняя помощь. Наиболее тесное сотрудничество выстроилось с органами ТОС, ветеранскими и молодёжными организациями, Общественной палатой, районным женсоветом и организациями, защищающими интересы лиц с ограниченными возможностями здоровья.

В отчетном году 30 ТОСов приняли участие в конкурсе общественно-полезных проектов ТОС, девять стали победителями и получили областные гранты на общую сумму 2 млн. 300 тыс. рублей. В настоящее время в районе действует 53 территориальных органов местного самоуправления.

Экология и благоустройство

С 1 января на территории района начала действовать новая система сбора и утилизации мусора. Выполнять услуги в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами стал региональный оператор ГУП ВО «Облкоммунсервис». Как и в любом новом деле здесь проявилось много сложностей, вызвавших жалобы и критику населения. Чтобы устранить часть трудностей, администрация района выделила из бюджета 8,1 млн. рублей на закупку более 1500 металлических контейнеров для ТКО с крышками. На 2021-2024 г.г. запланировано вступление в госпрограмму области для строительства контейнерных площадок. В целях экологического воспитания населения администрация района проводит сходы граждан в поселениях, на которых разъясняет гражданам необходимость организованного сбора и вывоза мусора, отвечает на вопросы, возникающие в процессе работы новой системы сбора и вывоза ТКО.

В июле 2020 года на территории Калачеевского сельпоселения проведены публичные слушания по вопросу строительства межрайонного полигона ТКО и мусоросортировочного комплекса. Данный объект включен в Перечень приоритетных объектов, подлежащих финансированию в рамках областной адресной инвестиционной программы на 2021-2022 годы.

Колоссальный объем работы провели для включения свалки у села Пришиб в перечень объектов размещения ТКО на территории области, что позволило МКП «Благоустройство» получить тариф на захоронение ТКО.

Сейчас проектная организация «ЕвроГеоПроект» (г. Самара) выполняет проектно-сметную документацию по объекту: «Расчистка русла реки Подгорная на территории Калачеевского района». Предполагается расчистить от водной растительности и донных отложений и дноуглублению 3,7 км русла реки Подгорная в городе и селе Заброды.

Обеспечение безопасности

Прошлый год отмечен сложной пожароопасной обстановкой. У нас произошло 227 ландшафтных пожара и 47 - в жилом секторе, в результате которых один человек погиб. В Пирогово сгорели шесть домов, один из них - жилой. Его собственникам выделили компенсация из бюджета в размере 250 тысяч рублей. Пострадали дома в городском, Ширяевском и других поселениях. В целях предотвращения ландшафтных пожаров, администрации горсельпоселений приобрели 44 ранцевых огнетушителя и установили 63 пожарных гидранта.

В связи с выявлением очага африканской чумы свиней территории района 30 сентября губернатором области введён режим ЧС. Основные усилия были направлены на завершении мероприятий по локализации и ликвидации очага АЧС в шести поселениях.

Работа в дистант и онлайн-форматах

Пандемия повлияла на работу образовательных учреждений. С апреля школы перевели на дистанционное обучение. 4187 школьников из 4541 в районе получали знания дистанционно, остальные 354 (в основном из неблагополучных семей) получали задания альтернативными способами. Осенью новый учебный год школы встретили в готовности работать в очном и при необходимости - в дистанционном режимах. Для организации обучения в дистанционном режиме за счет райбюджета приобрели дополнительно оборудование техники на 832 тысяч рублей. А также для профилактики вирусных инфекций для них приобрели рециркуляторы (на сумму 11,2 млн. рублей, из них 3,1 млн. возместили из облбюджета), бесконтактные термометры (на сумму 1,1 млн. рублей) и дезинфицирующие средства (на сумму 2,5 млн. рублей). Сейчас в школах, техникуме, учреждениях дополнительного образования выполняют должный комплекс мер по профилактике коронавирусной инфекции.

Год 75-летия Победы в Великой Отечественной войне готовились отметить множеством ярких мероприятий. Но в начале марта их проведение в очном формате запретили. Учреждения культуры были вынуждены перевести в онлайн-режим проведение концертов, творческих конкурсов, организацию досуга детей, молодежи. Если на первых порах было не просто, то сейчас — это для всех норма жизни. За прошедший год они провели 3 016 мероприятий (в 2019 году было 6 200), которые посетили 74 929 человек (в 2019 году 197 764). На проведение мероприятий, оборудования и костюмов для сферы культуры из райбюджета в 2020 году выделили 1,6 млн. рублей.

Ограничения пандемии отразилась на библиотеках и сократили многие их показатели. Зато увеличили другие, например, поспособствовали развитию деятельности в соцсетях. Все библиотеки создали свои страницы и группы, где размещались мероприятия, выставки, экскурсии в виртуальном режиме. На их сайтах и в соцсетях появилось 2 950 подписчиков, число просмотров их мероприятий выросло до 449 тысяч.

Дистанционный формат и режим индивидуальной работы с соблюдением санитарных норм пришлось освоить и учреждениям спорта. У нас более активно стали соревнования и регулярные занятия физкультурой на свежем воздухе или открытых спортплощадках. По мере смягчения ограничительных мер снова заработал в очном режиме в конце июля стадион «Урожай». Здесь с 30 августа по 13 сентября провели первенство района по миди­футболу на кубок главы администрации района. Состоялся Осенний День Здоровья, где люди с ограниченными физическими возможностями сдавали нормативы (тесты) ВФСК ГТО. В декабре у стадиона открыли спортплощадку для сдачи норм ГТО. В ноябре открылся для посещений с учетом санитарных ограничений ФОК в Пригородном, позднее - ДЮСШ имени В. И. Бакулина и другие структуры дополнительного образования.

Всего же в 2020 году наши спортсмены участвовали в 53 спортивных мероприятиях, из них 36 - на выезде. 108 калачеевцам присвоили массовые спортивные разряды, из них два - кандидата в мастера спорта по тхэквондо, один - по армрестлингу и десять спортивных разрядов, из них шесть - по волейболу, два - по легкой атлетике, один - по плаванию и один - по тяжелой атлетике.

Нужна обратная связь с жителями

В этом году нам предстоит задача проведения переписи населения, которую из-за пандемии сдвинули на сентябрь. А еще серьезная политическая кампания - выборы 19 сентября депутатов государственной Думы VIII созыва. Администрация района будет предпринимать все меры, чтобы обеспечить объективное их проведение. Но прежде надо продолжить работу над созданием для калачеевцев комфортных условий жизни. То есть создавать новые рабочие места, поддерживать предпринимательство, привлекать инвестиции, развивать социальную сферу, заботиться о ветеранах, вести благоустройство населенных пунктов и решать другие вопросы, волнующие наших земляков. Думаю, тогда наши люди ответят взаимностью и ответственно отнесутся к своему выбору. Подчеркну - в предстоящую избирательную кампанию органам власти, в том числе в поселениях, нужны конкретные дела, нужна обратная связь с населением!

Сделали в 2020 году

  • Реставрацию торгового корпуса храмового комплекса Успенской церкви в Калаче на сумму 11,6 млн.рублей.
  • Артскважину и водопровод в селе Переволочное на сумму 46 млн. рублей.
  • Блочно-модульную водоподготовительную установку для водпровода в селе Пирогово на сумму 18,5 млн. рублей.
  • Блочно-модульную котельную для школы и детсада в Новой Криуше на сумму 12 млн. рублей.
  • Капремонт Манинской СОШ. Стоимость работ составила 15 млн. руб.
  • Капремонт Подгоренского и Манинского ДК на суммы 6,9 и 5,2 млн. руб.
  • Обустроили велодорожку в Забродах на сумму 4,7 млн. рублей.
  • Заменили 0,921 км сетей водоснабжения в городе на сумму 2,2 млн. рублей.
  • Ремонт водопроводной сети в Новой Криуше на сумму 1,8 млн. рублей.
  • Установили водонапорную башню в Коренном, стоимость работ 536 тыс. рублей.
  • Модернизировали сеть уличного освещения в Новомеловатском сельпоселении на сумму 3,2 млн. рублей. Установлено 500 светодиодных светильников.
  • Ремонт 24 км автодорог местного значения на сумму 56,3 млн. рублей субсидий в рамках госпрограммы области «Развитие транспортной системы».
  • 4,125 км тротуаров в Калаче (на сумму 8,5 млн. руб.) и в Черноземном (на 2,2 млн. руб.).

Основные задачи на 2021 год

  • Проектирование водозабора и сетей водоснабжения в Хвощеватом, Семеновке и на Пришибе.
  • Разработка ПСД на строительство блочно-модульной котельной и реконструкцию тепловых сетей в Пригородном.
  • Разработка ПСД на реставрацию колокольни и одноэтажного торгового корпуса храмового комплекса Успенской церкви.
  • Освоить субсидии на ремонт автодорог в сумме более 58 млн рублей из облбюджета в рамках госпрограммы «Развитие транспортной системы».
  • Монтаж системы видеонаблюдения «Безопасный город»
  • Обеспечить выделение субсидии на жилье для 22 семей, состоящих в реестре на улучшение жилищных условий, в прошлом году их получили 14 семей.
  • Капремонт здания, благоустройство территории и материально-техническое обеспечение Заброденского КДЦ (выделены из облбюджета 53,4 млн руб.) и капремонт здания КДЦ в поселке Калачеевский (на сумму 15,13 млн. рублей).
  • Капремонт помещения библиотеки в селе Подгорное (на сумму 3,94 млн руб.).
  • Проведение 21 августа VI областного фестиваля «Хлеб - всему голова», предположительно в селе Заброды.
  • Улучшение материально-технического оснащения в рамках проектов «Точка роста» и «Цифровая образовательная среда» городской СОШ №1, Манинской, Подгоренской, Поселковой, Краснобратской школ, а также проекта «Успех каждого ребенка» в Калачеевской гимназии №1, Заводской, Новомеловатской СОШ и в Центр творчества.
  • Строительство котельной для школы в поселке Калачеевский.
  • Строительство столовой в Новомеловатская СОШ.
  • Проведение ремонта в детсаду в Черноземном.
  • Работа по вступлению в госпрограммы финансирования капремонта зданий Калачеевской гимназии №1 и кровли Заброденской СОШ.
  • Завершить строительство амбулатории в Подгорном.
  • Строительство ФАПа в Лесково.
  • Ремонт покрытий спортивных площадок в Манино и Новой Криуше.
  • Реализация проектов реконструкции стадиона «Калач-Арена» в Забродах и строительство ФОКа в привокзальной части города.
  • «Благоустройство эко-парка «Калачеевские поляны» в городе.
  • Обустройство парка «Защитников отечества» в Калаче.
  • Обустройство площади в Новой Криуше.
  • Стройство тротуаров в Манино и Забродах.
  • Начало строительства полигона ТКО с мусоросортировочным комплексом.
  • Разработка ПСД на расчистку русла реки Подгорная.
  • Реализации мероприятий, направленных на снижение рисков пожаров.
  • Укрепление материально-технической базы предприятий ЖКХ.
  • Продолжение капитального ремонта многоквартирных домов.

Цифра номера или врезки

Административная комиссия в 2020 г. проведено 52 выездных рейда, выдано 1 300
предписаний об устранении правонарушений, около 90% нарушений устранены в
добровольном порядке.

Господдержка

Серьезной помощью для развития агропромышленного производства в районе стала программа финансовой поддержки из областного и федерального бюджетов. В 2020 году общая сумма государственной поддержки по всем направлениям составила 104,6 млн. рублей, что составляет 114% к уровню 2019 года.

Комиссия по мобилизации доходов за 2020 год заслушала 46 руководителей организаций, предприятий и предпринимателей, уровень заработной платы работников у которых был ниже величины прожиточного минимума. 35 из них повысили заработки своим работникам, вследствие чего в бюджет дополнительно поступили 201,8 тыс. рублей налогов.